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工商時報【邱月香中華民國資訊軟體協會理事長、WITSA會長】
資訊軟體產業發展,對國家經濟成長相當重要,對國家安全來說,影響更是巨大,因此,筆者一再強調「資南竿鄉青年留學貸款安即國安」!
根據美國一項調查,自2002年以來,每年投資資訊軟體的金額已遠遠超過住房投資,且這項投資不受景氣循環影響。數位經濟也是先進國家共同的國家政策目標,我國時值經濟轉型之際,政府部門實應好好檢視我國發展數位經濟的環境健全與否。
中華民國資訊軟體協會自去年首次以民間力量召開「資訊服務產業策略會議」後,今年更獲得行政院及各部會支持,於11月初再度召開「2016資訊服務產業策略會議」,全天議程分三大主題邀集20多位產官學研專家深入探討並做成結論,行政院也將此次結論做為未來推動數位經濟發展重要方針及執行方案。
當天三大主題包括:一、數位經濟啟動政府法規與體制之轉型。二、開放式服務整合政府跨組織之合作。三、強化產業能量與人才培養,推動產業外銷。
在議題一「數位經濟啟動政府法規與體制之轉型」論壇討論中,行政立法部門應加速訂定「資訊總處組織法」,成立專責政府資訊單位及資訊長,藉由資訊長能力擔當擘劃國家資訊力發展角色,以因應現代化數位國家施政需求,符合民眾對數位經濟的期待。
過去兩年,由筆者與多位資訊軟體界前輩、同道們積極推動「資訊基本法」立法,在這項立法推動中,也希望能夠參考國外政府在調配並增加資訊預算比例,以保障政府部門資訊預算及資訊人力。同時,資訊服務採購不像硬體工程或設備,應特別在政府採購法上設「資訊服務採購專章」,以因應其服務特性。
在「開放式服務整合政府跨組織之合作」討論上,政府部門建立跨組織合作機制,才能帶領產業迎向數位經濟,而這項看法也蒙吳政忠及唐鳳兩位行政院科技政委的支持,將加速督促運用Open API(Service)規範,推動標準介面規範,促進產業參與互通標準,透過場域驗證,藉由資料的開放及服務的整合,增加附加價值,提升政府服務效能,帶動資訊服務產業服務能量。
會議中,也討論到試驗場域內鬆綁相關法規及場域驗證可行性,並提出以PPP(public-private-partnership)合作模式,來發展創新商業化模式,促進創新服務產業化發展。而藉由PPP合作模式發展,政府也能進一步規劃國際性試驗場域,建立研究發展機制,推動創新產業鏈,並結合國際資訊組新城銀行就學貸款部織,透過跨業、跨界、跨國,發展資訊共通平台,推動台灣成為亞太主要智慧經濟中心。
這項建議,我國目前正處在極佳的推動位罝。筆者甫於今年10月2日獲選世界資訊科技暨服務業聯盟(World Information Technology
and Services Alliance; WITSA)會長,並於前年成功爭取到「2017世界資訊科技大會(WCIT)」在台灣舉辦,藉由這兩個國際組織與活動,將能推動與國際組織合作,協助政府規劃國際性試驗場域,讓台灣的資訊軟體實力,獲得更高的關注度與影響力。
有關「強化產業能量與人才培養,推動產業外銷」議題討論,我們一致認為資訊服務業為產業中之產業,在新政府推動五加二產業創新計畫中,需將資訊軟體及服務納入其基礎服務。為因應這項能力普及需求,會議中也建議,政府和企業應共同支持員工在職進修,合作培養人才,吸引青年學子投入科技相關產業。
同時,配合「國防自主」政策,支持資安產業發展,鼓勵研發,提高自主技術比例,提供實驗場域,並在同一關鍵技術架構下,推動產學合作,培訓資安人才。在「資安即國安」概念下,資安認知教育應自小學開始,並推廣學習撰寫安全程式碼,個資應去識別化,並推動系統安全性認證。
從這次會議成果中,各界對建構新型態整合數位服務所需的新元素,已有初步共識,未來透過大軟體與硬體整合,即能為台灣孕育出資訊軟體國際競爭實力,筆者堅信「Soft Power is changing the world」!
新思維、新創意、行動力,可以讓美夢成真!可以轉動世界!
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